¿Cuales son los derechos de los migrantes en los Estados Unidos?

Los derechos de los migrantes son simplemente un bien que todos debemos de tener en cuenta en algún punto de nuestras vidas. Pues nadie sabe qué vueltas pueden llegar a suceder, y es por ello que hoy te presentamos esta información.

Ahora bien, si te preguntas ¿Qué deberes tiene un migrante? Debes tener en cuenta que todos los migrantes tienen que cumplir con una serie de deberes, empezando porque deben respetar las leyes y normas locales del país que los acoge.

De lo contrario, si realiza alguna acción que viole alguna de estas leyes o normas, la persona será sancionada, ya que se encuentra bajo la jurisdicción de las leyes de dicho país.

Derechos de los niños migrantes en Estados Unidos

De acuerdo a las leyes, los derechos de los migrantes menores de edad en Estados Unidos, les brindan la oportunidad de tener una representación legal que los ayude a residir en los EE.UU.

Muchos de los niños migrantes no conocen sus derechos legales al llegar a este país y, por lo tanto, muchas veces llegan a la corte sin ningún tipo de representación.

Sobre todo, cuando los menores se encuentran a cargo de los centros de ORR. Estos centros ofrecen a los menores proveedores de ayuda legal, Unaccompanied Children Resource Center (en español) y Lista de abogados sin costo del Department of Justice.

Además de las asesorías legales, los niños migrantes también tienen derecho a lo siguiente:

• Cuidado físico por parte de las autoridades.
• Comida.
• Ropa.
• Atención médica y dental.
• Medicinas.
• Educación.
• Ayuda para identificar a familiares en los Estados Unidos.
• Apoyo para la reunificación familiar.
• Recreación y entretenimiento.
• Coordinación de visitas de los familiares.
• Enseñanza del idioma inglés.
• De estar en albergues, deberán contar con las comodidades como abrigo, camas, una estancia limpia y segura.
• Entrega rápida del menor a sus padres, familiar inmediato o institución legal para su acogida en EE.UU.

Cada año son muchos los niños que sufren de violaciones de sus derechos como migrantes. Por lo que suelen ser detenidos, se exponen al crimen organizado y tráfico de personas, no tienen acceso a servicios de salud, pasan hambre, frio, discriminación y mucho más.

Por lo tanto, hacer valer los derechos de los migrantes menores de edad en Estados Unidos y en todo el mundo es una obligación. Para proteger a los niños que viajan sin sus padres, es necesario.

Centro de los derechos del migrante

Por otra parte, cuando se trata de los derechos de los migrantes, se puede destacar el centro de los derechos del migrante (CDM). Esta es una institución que brinda apoyo a las personas migrantes que trabajan en Estados Unidos, pero que se mueven en las comunidades mexicanas.

El CDM cuenta con un equipo multilingüe y binacional, se encuentra ubicado de manera estratégica tanto en Estados Unidos como en México. De esta manera, brinda acceso a los diferentes recursos legales, educativos y normativos necesarios para que los trabajadores migrantes puedan defender sus derechos.

De esta manera, tienen como objetivo superar las fronteras como barrera a la justicia.

Ubicación y contacto:

Ubicado en: Centre Theatre

Dirección: 10 E North Ave, Baltimore, MD 21202, Estados Unidos

Teléfono: +1 855-234-9699

¿Cuáles son los derechos humanos de los migrantes?

De acuerdo a la Carta Magna, la población migrante cuenta con el reconocimiento de todos los derechos humanos que la población en general goza. Por lo tanto, los mismos deben ser respetados.

Pero, ¿qué significa respetar a los migrantes? Pues, que, pese a su estatus en el país, deben contar con protección por parte del Estado. Es decir, las personas migrantes independientemente de que se encuentren legal o no en el país, pueden hacer valer sus derechos.

Por lo tanto, se les debe respetar intrínsecamente su derecho a tener seguridad jurídica y al debido proceso. Asimismo, tiene derecho a la asistencia consular, a no ser discriminado, a solicitar asilo o condición de refugiado, derecho a la nacionalidad y a no ser criminalizado.

Si te preguntas ¿Qué derechos se vulneran a los migrantes? Los antes mencionados son sin duda los principales derechos de migrantes vulnerados, así como el uso de la fuerza excesiva al momento de una detención.

Por lo tanto, es necesario que se conozcan para que se hagan respetar. Otros de los derechos de los migrantes, son la protección de la unidad familiar, especialmente cuando se ven involucrados niños, niñas y adolescentes.

Por otra parte, se les debe respetar su derecho a la dignidad humana, alojamiento digno y a no ser incomunicado por ninguna circunstancia. De igual manera, a no ser detenidos si se encuentran dentro de albergues o sus inmediaciones, ya que las autoridades migratorias no poseen la atribución para realizar dichas detenciones.

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¿QUÉ DERECHOS TIENEN LOS MIGRANTES?

De acuerdo con las normas internacionales de derechos humanos, que se basan en la dignidad inherente a toda persona, los migrantes disfrutan de los derechos fundamentales que se otorgan a todas las personas, independientemente de su condición jurídica en un Estado. Ver Declaración Universal de Derechos Humanos (adoptada el 10 de diciembre de 1948), UNGA Res. 217 A(III) (DUDH), art. 1. Ver también Comité de Derechos Humanos, Observación General No. 15: La posición de los extranjeros bajo el Pacto , UN Doc. HRI/GEN/1/REV.9(VOL.I), 11 de abril de 1986; Amnistía Internacional, En terreno hostil: Violaciones de derechos humanos en la aplicación de la ley de inmigración en el suroeste de EE. UU.(2012), 13. El Comité de Derechos Humanos ha declarado explícitamente que, con excepción del artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que se refiere a la participación política, todos los derechos garantizados en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se aplican a los migrantes. Observación General No. 15: La situación de los extranjeros bajo el Pacto, 11 de abril de 1986. Los derechos discutidos a continuación se aplican a todos los migrantes y no constituyen una lista exhaustiva.

Derecho a la vida

Todos los migrantes tienen derecho a la vida y los Estados tienen la obligación de garantizar que ningún migrante sea privado arbitrariamente de este derecho. Véase Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 6; ICRMW, art. 9. Los Estados deben enjuiciar las violaciones del derecho a la vida, incluidas las ejecuciones extrajudiciales que tienen lugar durante el viaje de un migrante desde el país de origen hasta el país de destino y viceversa. Ver Asamblea General de la ONU, Resolución 23/20, Derechos humanos de los migrantes , UN Doc. A/HRC/RES/23/20, 26 de junio de 2013, párr. 4(c).

Los Estados también tienen el deber de mitigar la pérdida de vidas durante los cruces fronterizos terrestres y marítimos. Identificación. en el párrafo 4(d). En general, de acuerdo con el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional del mar, el Estado tiene el deber de proteger y garantizar el derecho a la vida de las personas en el mar dentro del territorio del Estado o que cruce un buque bajo su jurisdicción. El derecho internacional del mar, en particular, ha desarrollado disposiciones relativas al rescate y la protección de las personas, incluidos los migrantes, perdidas en el mar. Por ejemplo, el artículo 98 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ( UNCLOS) impone a los capitanes la obligación de asistir a cualquier persona que se encuentre en el mar que esté en peligro de perderse y de rescatar a las personas en peligro si se les informa de su necesidad de asistencia, siempre que tales acciones no pongan en peligro grave al buque, la tripulación o los pasajeros. El artículo 98(2) de UNCLOS establece que los Estados ribereños tienen la obligación positiva de cooperar con los Estados vecinos para promover servicios de búsqueda y salvamento eficaces. Además, el Capítulo 2.1.10 del Convenio Internacional sobre Búsqueda y Salvamento Marítimos ( SAR ) de 1979 señala que las personas en peligro en el mar deben recibir asistencia independientemente de su nacionalidad, estatus o las circunstancias en que se encuentren. Ver Comisión Internacional de Juristas, Migración y Derecho Internacional de los Derechos Humanos: Guía para profesionales(2014), 101.

Igualdad y No Discriminación

El derecho internacional de los derechos humanos garantiza la ausencia de discriminación en el disfrute de los derechos humanos para todas las personas, incluidos los migrantes. Por ejemplo, el artículo 2(2) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales establece: “Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar que los derechos enunciados en el presente Pacto se ejercerán sin discriminación de ningún tipo en cuanto a raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otra condición”. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (adoptado el 16 de diciembre de 1966, entrada en vigor el 3 de enero de 1976), 993 UNTS 3, art. 2(2). Véase también Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 2(1).

Cuando las personas migrantes pertenezcan a alguno de los grupos protegidos por la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer ( CEDAW ), la Convención sobre los Derechos del Niño ( CRC ), o la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial Discriminación ( ICERD ), las disposiciones de igualdad y no discriminación también les son aplicables. VerConvención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (adoptada el 18 de diciembre de 1979, entrada en vigor el 3 de septiembre de 1981), 1249 UNTS 13, art. 1; Convención sobre los Derechos del Niño (adoptada el 20 de noviembre de 1989, entrada en vigor el 2 de septiembre de 1990), 1577 UNTS 3, art. 2(1); Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (adoptada el 7 de marzo de 1966, entrada en vigor el 4 de enero de 1969), 660 UNTS 195, art. 1(1); Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), Recomendación General No. 30: Discriminación contra los no ciudadanos , UN Doc. CERD/C/64/Misc.11/rev.3, 19 de agosto de 2004.

Los instrumentos regionales de derechos humanos en los sistemas de derechos humanos interamericano , europeo , africano y otros sistemas regionales de derechos humanos también garantizan el derecho a la no discriminación. Véase Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica” (adoptada el 22 de noviembre de 1969, entrada en vigor el 18 de julio de 1978), 1144 UNTS 123, OASTS No. 36, OEA/Ser.LV/II.82 doc.6 rev.1 en 25, art. 1 (Convención Americana); Carta Africana (Banjul) de Derechos Humanos y de los Pueblos (adoptada el 27 de junio de 1981, en vigor desde el 21 de octubre de 1986), 21 ILM 58 (Carta Africana), art. 2; Carta Árabe de Derechos Humanos (adoptada el 22 de mayo de 2004, en vigor desde el 15 de marzo de 2008), 12 Int'l Hum. Rts. Rep. 893 (2005) (ArCHR), art. 3; Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (adoptado el 4 de noviembre de 1950, en vigor desde el 3 de septiembre de 1953), 213 UNTS 221 (Convenio Europeo de Derechos Humanos, modificado) (CEDH), art. 14

Además, se protege el derecho de un migrante a la no discriminación en el lugar de trabajo. Véase Vincent Chetail, Sources of International Migration Law, en Foundations of International Migration Law (Brian Opeskin et al., eds., 2012), 79. La Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo aboga por la no discriminación en el lugar de trabajo en Además de otros derechos. El artículo 2 establece:

Todos los Miembros, incluso si no han ratificado los convenios [de la OIT] en cuestión, tienen la obligación que surge del hecho mismo de ser miembros de la Organización de respetar, promover y realizar, de buena fe y de conformidad con la Constitución, los principios relativos a los derechos fundamentales que son objeto de dichos Convenios, a saber: a) la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; (b) la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; c) la abolición efectiva del trabajo infantil; yd) la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos sostuvo en su Opinión Consultiva sobre las Condiciones Jurídicas y Derechos de los Migrantes Indocumentados que el principio de igualdad y no discriminación ha alcanzado la condición de jus cogens o norma imperativa de derecho internacional general. Por lo tanto, todos los Estados están obligados a estas normas independientemente de que hayan ratificado tratados internacionales específicos. Ver Corte IDH, Sobre las Condiciones Jurídicas y Derechos de los Migrantes Indocumentados , Opinión Consultiva OC-18/03, 17 de septiembre de 2003, párr. 173(4).

La Corte enfatizó:

Una persona que ingresa a un Estado y asume una relación laboral, adquiere sus derechos humanos laborales en el Estado de empleo, independientemente de su condición migratoria, porque el respeto y garantía del goce y ejercicio de esos derechos debe hacerse sin discriminación alguna.

De esta forma, la condición migratoria de una persona nunca puede ser una justificación para privarla del goce y ejercicio de sus derechos humanos, incluidos los relacionados con el trabajo.

Ver identificación . en los párrs. 133-134.

Protección contra el arresto y la detención arbitrarios

Las personas, incluidos los migrantes, no deben ser objeto de arresto o detención arbitraria en virtud del derecho internacional de los derechos humanos. Ver Carta Africana, art. 6; Convención Americana, art. 7; ARCDH, artículo 14; CEDH, art. 5; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 9. De conformidad con el artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, un Estado no debe arrestar ni detener arbitrariamente a una persona, y el Estado debe demostrar que se han considerado otras medidas menos intrusivas además de la detención y que se han considerado insuficientes para demostrar que la detención no es arbitraria. La detención prolongada de un migrante no se justifica simplemente por la necesidad de esperar un permiso de entrada o hasta el final de los procedimientos de expulsión cuando las obligaciones de informar u otros requisitos serían medidas menos intrusivas para garantizar que la situación del migrante se ajuste a la legislación nacional. VerComité de Derechos Humanos, Av . Australia , Comunicación No. 560/1993, Dictámenes del 30 de abril de 1997, párr. 8.2.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ( TEDH ) ha sostenido que retener a un migrante durante un período de tiempo injustificadamente largo sin informarle el motivo de la detención viola el Convenio Europeo de Derechos Humanos (ECHR). En Saadi contra el Reino Unido, Saadi huyó de Irak y llegó a Londres, donde solicitó asilo y se le concedió una “admisión temporal”. Sin embargo, los funcionarios de inmigración detuvieron a Saadi en enero de 2001 durante 76 horas antes de que se informara al representante de Saadi de las razones por las que estaba detenido. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que el Reino Unido violó el artículo 5(2) (toda persona detenida deberá ser informada sin demora, en un idioma que comprenda, de los motivos de su detención y de cualquier cargo en su contra) del CEDH porque Saadi no fue notificado con prontitud acerca de por qué fue detenido. El TEDH señaló que para que los Estados cumplan con el Convenio Europeo, la detención debe llevarse a cabo de buena fe; debe estar estrechamente relacionado con el propósito de impedir el ingreso no autorizado de la persona al país;Véase TEDH, Saadi c. Reino Unido , [GC], no. 13229/03, TEDH 2008, Sentencia de 29 de enero de 2008, párrs. 67-74.

El artículo 16(4) de la ICRMW protege especialmente a los trabajadores migrantes y sus familias del arresto o detención arbitraria individual o colectiva. El Comité sobre Trabajadores Migratorios señala que para que el arresto o la detención no sea arbitrario, debe estar “prescrito por la ley”, “perseguir un objetivo legítimo en virtud de la ICRMW”, ser “necesario en las circunstancias específicas” y “proporcional a el fin legítimo.” Ver Comentario General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párr. 23. Adicionalmente, el CMW destaca que la criminalización de la migración irregular no constituye un interés legítimo en la regulación de la migración irregular. Ver identificación. en el párrafo 24. Además, la CMW enfatiza que la detención administrativa legal puede transformarse en una detención arbitraria si excede el período de tiempo por el cual un Estado puede justificar adecuadamente la detención. Ver identificación . en el párrafo 27

Protección contra la Tortura o el Trato Inhumano

La prohibición de la tortura es un jus cogens o norma imperativa del derecho internacional, lo que significa que los Estados tienen la obligación de hacer cumplir la prohibición de la tortura incluso si ese Estado no ha ratificado un tratado pertinente. Además, el artículo 2(2) de la Convención contra la Tortura establece que un Estado nunca puede invocar circunstancias excepcionales, incluida la guerra o una emergencia pública, para justificar la tortura. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y los tratados regionales de derechos humanos también prohíben la tortura y los tratos crueles, inhumanos o degradantes. Véase Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 7; CEDH, art. 3; Convención Americana, art. 5(2); ARCDH, art. 8; Carta Africana, art. 5. El artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos amplía la prohibición de la tortura o el trato inhumano a la experimentación médica o científica no consentida.

La ICRMW generalmente garantiza a los trabajadores migrantes el derecho a no ser torturados ni tratados crueles, inhumanos o degradantes según el Artículo 10 y específicamente garantiza a los trabajadores migrantes detenidos el derecho a un trato humano durante la detención según el Artículo 17(1). Para garantizar esta última disposición, los Estados partes están obligados a garantizar que brinden condiciones adecuadas de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos, incluso proporcionando alimentos y agua potable adecuados; permitir la comunicación con familiares y amigos; proporcionar acceso a personal médico calificado; y protegerlos del trato inhumano, incluido el abuso sexual. Además, los migrantes acusados ​​no deben ser colocados junto con personas condenadas. Ver Comentario General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párrs. 36-48.

Derecho a la no devolución

La no devolución, un principio básico del derecho de los refugiados, se refiere a la obligación de los Estados de no devolver o devolver a un refugiado a “las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad estarían amenazadas por su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política”. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 , art. 33(1). La no devolución es universalmente reconocida como un derecho humano. Está expresamente establecido en tratados de derechos humanos como el artículo 3 de la Convención contra la Tortura y el artículo 22(8) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

El derecho de no devolución también se aplica a las personas que no tienen la condición de refugiado y puede interpretarse de manera más amplia que en la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados . La no devolución incluye la obligación de no devolver a un migrante a un Estado donde correría un riesgo real de persecución u otras violaciones graves de los derechos humanos, incluida la tortura y los tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; carecer del tratamiento médico necesario; o ser amenazado con el riesgo de una posterior devolución. Ver CMW, Observación General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párr. 50

Las obligaciones de los Estados con respecto a la no devolución también se aplican extraterritorialmente siempre que operen y retengan a personas en el extranjero, incluso en el contexto de un conflicto armado o instalaciones de procesamiento de refugiados o detención en alta mar. A diferencia de la Convención de Refugiados de 1951, que basa el principio de  no devolución  en la condición de refugiado de la persona, la  no devolución  en el contexto de la Convención contra la Tortura se aplica independientemente de la condición de refugiado. Véase  Informe provisional del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes , UN Doc. A/70/303, 7 de agosto de 2015, párr. 38.

Prohibición de Expulsión Colectiva 

La prohibición de la expulsión colectiva de extranjeros forma parte del derecho internacional consuetudinario y, por tanto, todo Estado, independientemente de los tratados internacionales que haya ratificado, sigue estando obligado a respetar la prohibición. Ver Tercer informe sobre la expulsión de extranjeros por el Sr. Maurice Kamto, Relator Especial , UN Doc. A/CN.4/581, 19 de abril de 2007, párr. 115. Además, muchos de los principales instrumentos de derechos humanos prohíben la expulsión colectiva de extranjeros. Véase el Protocolo 4 del CEDH , art. 4; Carta Africana, art. 12(5); Convención Americana, art. 22(9); ARCDH, art. 26(2); ICRMW art. 22(1). El artículo 22(1) de la ICRMW también prohíbe la expulsión colectiva de migrantes y requiere que los Estados decidan el caso de cada trabajador migrante individualmente.

Si bien el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos no contiene una disposición que prohíba explícitamente la expulsión colectiva de extranjeros, el Comité de Derechos Humanos ha determinado que la prohibición se puede leer en las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y determinó que la expulsión colectiva puede constituir un crimen contra la humanidad. El Comité de Derechos Humanos ha llegado a la conclusión de que el artículo 13, que regula el aspecto procesal de la expulsión, prohíbe las expulsiones colectivas o masivas. Ver Comentario General No. 15: La posición de los extranjeros bajo el Pacto, 11 de abril de 1986, párr. 10. El Comité señaló además que la “deportación o traslado forzoso de población sin los motivos permitidos por el derecho internacional [en virtud del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional], en forma de desplazamiento forzado por expulsión u otros medios coercitivos de la zona en la que las personas en cuestión están legalmente presentes, constituye un crimen contra la humanidad.” Ver Comité de Derechos Humanos, Observación General No. 29: Estados de Emergencia , UN Doc. CCPR/C/21/Rev.1/Add.11, 31 de agosto de 2001, párr. 13(d). Además, el Comité declaró que la capacidad de un Estado de derogar el artículo 12, que garantiza la libertad de circulación, no justifica la introducción de medidas de expulsión colectiva. Ver identificación .

La prohibición de expulsión colectiva también se aplica a los migrantes interceptados en el mar. El Comité sobre los Trabajadores Migratorios señala que esta obligación se aplica a todas las áreas sobre las que un Estado ejerce un control efectivo, posiblemente incluidas las embarcaciones en alta mar. Ver Comentario General No. 2, 28 de agosto de 2013, párr. 51. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha sostenido que la devolución de 24 personas junto con unas 200 personas más interceptadas en aguas internacionales a un país donde corren el riesgo de sufrir tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes violó la prohibición del trato inhumano en virtud de Artículo 3 del CEDH. Si bien la decisión no discutió explícitamente la prohibición de la expulsión colectiva, el TEDH afirmó que las obligaciones de los Estados en virtud del derecho internacional de los derechos humanos se aplican a situaciones en las que los migrantes fueron interceptados en el mar. Véase TEDH, Hirsi Jamaa and Others v. Italy [GC], no. 27765, TEDH 2012, Sentencia de 23 de febrero de 2012, párrs. 128-129.

Garantías Procesales en los Procedimientos de Expulsión Individual

Como parte del deber de respetar y garantizar el derecho internacional de los derechos humanos, los Estados tienen la obligación de proporcionar recursos adecuados, apropiados y efectivos a las víctimas de violaciones del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Ver Asamblea General de la ONU, Resolución 60/147, Principios y Directrices Básicos sobre el Derecho a un Recurso y Reparación para las Víctimas de Violaciones Graves del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario, Doc. ONU A/RES/60/147, 16 de diciembre de 2005, arts. 2-3. El Comité de Derechos Humanos determinó que cuando es posible que se viole un derecho humano sustantivo durante una expulsión individual, se requieren procedimientos adicionales para garantizar el derecho a un recurso efectivo y se debe aplicar una forma más estricta de escrutinio estricto al procedimiento de expulsión. Ver Comité de Derechos Humanos, Ahani c. Canadá , Comunicación No. 1051/2002, Dictámenes del 15 de junio de 2004, párrs. 10.6-10.8.

El artículo 22 de la ICRMW dicta que los Estados garanticen la existencia de garantías procesales para proteger a los migrantes durante los procedimientos de expulsión individuales. Estas garantías incluyen, pero no se limitan a, comunicar la decisión de expulsar a un migrante en un idioma que él o ella entienda; proporcionar la decisión y el razonamiento por escrito, excepto si hacerlo pusiera en peligro la seguridad nacional; permitir que un migrante explique por qué no debe ser expulsado; y asegurar que la decisión de expulsar sea revisada por una autoridad competente, tiempo durante el cual la persona puede solicitar una suspensión de la expulsión. Además, el artículo 22(6) de la ICRMW señala que los Estados deben permitir que una persona resuelva las reclamaciones de salarios dentro de un tiempo razonable antes o después de su partida. Ver tambiénConvenio de la OIT sobre trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (núm. 143), art. 9(1).

A diferencia de la ICRMW, el artículo 1 del Protocolo No. 7 del CEDH solo delinea las garantías procesales para los migrantes regulares en los procedimientos de expulsión. Estas protecciones incluyen la oportunidad de presentar razones en contra de la expulsión, que se revise el caso y tener representación ante una autoridad competente. Sin embargo, un migrante puede ser expulsado sin la oportunidad de ejercer estos derechos si es en interés del orden público o la seguridad nacional.

La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos ha sostenido que un migrante tiene derecho a que se escuche su causa antes de ser expulsado. Kenneth Good, un ciudadano australiano y ex profesor de ciencias políticas en la Universidad de Botswana, impugnó su terminación arbitraria del empleo y expulsión de Botswana, luego de la publicación de un artículo en el que criticaba el ejemplo de sucesión presidencial de Botswana. Posteriormente, el presidente de Botswana ejerció los poderes que le otorga la Ley de Inmigración de Botswana y declaró Bueno ser un “habitante indeseable” o visitante de Botswana. Good solo tuvo 56 horas para hacer arreglos para su salida del país, no se le dijo por qué lo estaban expulsando y no se le dio la oportunidad de impugnar su deportación. La Comisión Africana sostuvo que Botswana violó una serie de derechos del Sr. Good, incluido el artículo 7, el derecho a que se escuche su causa. El derecho a que se escuche la causa incluye: (a) el derecho a apelar ante las autoridades competentes; b) el derecho a la presunción de inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad por un juez o tribunal competente; c) el derecho a la defensa, incluido el derecho a elegir abogado defensor; yd) el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable por un juez o tribunal imparcial.Ver ACommHPR, Good v. Republic of Botswana , Comunicación No. 313/05, 47° Sesión Ordinaria, mayo de 2010.

Derechos de la familia

Las normas internacionales de derechos humanos exigen que los Estados consideren la vida familiar de los migrantes y sus familiares en las decisiones relativas a su admisión, detención o expulsión. Por ejemplo, la ICRMW obliga a los Estados partes a “prestar atención a los problemas que puedan plantearse a los miembros de su familia, en particular a los cónyuges e hijos menores” cuando un trabajador migrante es detenido y a “tomar las medidas apropiadas para asegurar la protección de la unidad de las familias de los trabajadores migrantes”. Véase ICRMW, arts. 17(6), 44. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha concluido de manera similar que los Estados sujetos a su jurisdicción deben tomar en cuenta los lazos familiares de un migrante y el impacto en los miembros de su familia en el país de acogida para determinar si deportan el o ella. Véase CIDH,Informe No. 81.10 , Caso 12.562, Wayne Smith, Hugo Armendáriz, y otros. (Estados Unidos), 12 de julio de 2010.

Protección contra la Explotación Laboral

Los migrantes están protegidos contra la explotación laboral en virtud de los convenios de la OIT, la ICRMW y otros tratados importantes de derechos humanos. El artículo 11 de la ICRMW prohíbe explícitamente el trabajo forzado, la esclavitud y la servidumbre. El artículo 8 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que nadie será sometido a esclavitud o servidumbre. Los Estados tienen la obligación de tomar medidas para prevenir todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio por parte de los trabajadores migrantes, lo que incluye la eliminación del uso del confinamiento ilegal y la retención de documentos de viaje como medio para obligar a los migrantes al trabajo obligatorio. Véase el Convenio sobre el trabajo forzoso de la OIT (núm. 29), art. 11; Observación General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párr. 60

El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) señaló que si bien los Estados pueden promulgar leyes que exigen que las personas tengan un permiso de trabajo, “todas las personas tienen derecho a disfrutar de los derechos laborales y laborales, incluida la libertad de reunión y asociación, una vez relación de trabajo ha sido iniciada hasta que se termine.” Ver Recomendación General No. 30 sobre discriminación contra los no ciudadanos, 19 de agosto de 2004, párr. 35. Ver también Observación General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párr. 62;

Con respecto a los niños migrantes, el Comité de los Derechos del Niño (CRC) recomendó a los Estados desarrollar políticas laborales y migratorias de conformidad con la Convención sobre los Derechos del Niño y los Convenios de la OIT No. 138 sobre la Edad Mínima de Admisión al Empleo . el No. 182 sobre la Prohibición y Acción Inmediata para la Eliminación de las Peores Formas de Trabajo Infantil , y el No. 189 sobre el Trabajo Decente para los Trabajadores Domésticos . Ver CRC, Informe del Día de Debate General de 2012 sobre los Derechos de Todos los Niños en el Contexto de la Migración Internacional, 28 de septiembre de 2012, párr. 90. Además, el Comité sugirió que los Estados implementen sistemas de vigilancia de las violaciones de los derechos del niño en el lugar de trabajo. Ver identificación .

Derecho a la Seguridad Social 

El artículo 27 de la ICRMW establece el derecho a la seguridad social y señala que todos los trabajadores migratorios y sus familias, independientemente de su condición, tienen derecho a recibir el mismo trato que los nacionales “en la medida en que cumplan con los requisitos previstos por la legislación aplicable de ese Estado y los tratados bilaterales y multilaterales aplicables”. Si los migrantes no son elegibles para un beneficio en particular, los Estados tienen la obligación de determinar si es posible reembolsar a las personas que han realizado contribuciones con respecto a ese beneficio. Véase ICRMW, art. 27. El Comité sobre Trabajadores Migratorios explicó que si el reembolso es imposible, los Estados deben proporcionar razones objetivas para llegar a su decisión en cada caso. Ver Comentario General No. 2, 28 de agosto de 2013, párr. 69. Sin embargo, una decisión de no reembolsar las contribuciones no debe discriminar únicamente en función de la nacionalidad o el estatus migratorio. Ver identificación .

Otros organismos universales y regionales de derechos humanos han determinado que los trabajadores migrantes tienen derecho a la seguridad social. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) declaró que “cuando los no nacionales, incluidos los trabajadores migrantes, hayan cotizado a un plan de seguridad social, deberían poder beneficiarse de esa cotización o recuperar sus cotizaciones si abandonan el país. .” Ver CESCR, Observación General No. 19 sobre el derecho a la seguridad social, Doc. ONU E/C.12/GC/19, 4 de febrero de 2008, párr. 36. La Corte Interamericana de Derechos Humanos llegó a una conclusión similar a la del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales cuando señaló que un Estado violará los derechos humanos de un trabajador migratorio, independientemente de su condición migratoria, “cuando niega el derecho a una pensión a un trabajador migrante que ha realizado los aportes necesarios y cumplido con todas las condiciones que legalmente se exigían a los trabajadores, o cuando un trabajador acude al órgano judicial correspondiente para reclamar sus derechos y este órgano no le proporciona con la debida protección o garantías judiciales”. Sobre las Condiciones Jurídicas y Derechos de los Migrantes Indocumentados . 17 de septiembre de 2003, párr. 154.

Derecho al más alto nivel posible de salud física y mental

La ICRMW en virtud del artículo 28 solo requiere que los Estados proporcionen a los trabajadores migrantes y sus familias la atención médica que se necesita con urgencia para salvar sus vidas en las mismas condiciones que los nacionales, pero la obligación de un Estado de garantizar el derecho a la salud es mucho más amplia en virtud de las normas internacionales de derechos humanos. ley. Ver Comentario General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párr. 72. El artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales establece el derecho a alcanzar el más alto nivel de salud para todas las personas, y el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales concluyó que “las personas, independientemente de su nacionalidad, residencia o estatus migratorio, tienen derecho a [tanto] atención médica primaria como de emergencia”. Véase CDESC,Observación General No. 19 sobre el derecho a la seguridad social , UN Doc. E/C.12/GC/19, 4 de febrero de 2008, párr. 37. Además, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial señaló que los Estados tienen la obligación de “garantizar… el derecho de los no ciudadanos (indocumentados) a un nivel adecuado de salud física y mental, entre otras cosas, absteniéndose de negar o limitar su acceso a los servicios de salud preventivos, curativos y paliativos”. Ver Recomendación General No. 30: Discriminación contra los no ciudadanos , 19 de agosto de 2004, prmbl. y párr. 36.

Según la Comisión Internacional de Juristas, “cuando un sistema de salud normalmente brinda tratamiento más allá de la atención médica primaria y de emergencia, la exclusión del sistema de solicitantes de asilo o trabajadores migrantes documentados o indocumentados y sus familiares violaría el artículo 12 [de el] PIDESC leído junto con el artículo 2, el artículo 5 [de la] ICERD, o (en casos que involucren a niños) el artículo 24 [de la] CDN”. Véase Comisión Internacional de Juristas, Migración y Derecho Internacional de los Derechos Humanos: Guía para profesionales (2014), 249.

Los niños migrantes tienen protecciones especiales con respecto al derecho a la salud en virtud del derecho internacional de los derechos humanos. El Comité de los Derechos del Niño ha declarado que “al implementar el derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud y servicios para el tratamiento de enfermedades y la rehabilitación de la salud en virtud del artículo 24 de la Convención, los Estados están obligados a garantizar que las personas no acompañadas y los niños separados tienen el mismo acceso a la atención médica que los niños separados. . . nacionales.” Véase CRC, Observación General No. 6: Tratamiento de los Niños No Acompañados y Separados Fuera de su País de Origen, Doc. ONU CRC/GC/2005/6, 1 de septiembre de 2005, párr. 46. ​​El Comité Ejecutivo del ACNUR hizo hincapié en que los niños refugiados o solicitantes de asilo tienen derecho al más alto nivel posible de salud. Ver ACNUR, Conclusión No. 84 (XLVIII) sobre Niños y Adolescentes Refugiados, ACNUR, 48 ^° período de sesiones, 1997, párr. (a)(iii). Además, los Estados tienen la obligación de brindar “atención médica u otra atención especial, incluida la asistencia de rehabilitación, para ayudar a la reintegración social de los niños y adolescentes refugiados, especialmente aquellos que no están acompañados o son huérfanos”. Ver identificación . en el párrafo (b)(vi).

Derecho a la Educación Primaria

Los Estados tienen la obligación de proporcionar educación primaria gratuita y obligatoria en instituciones públicas para todos los niños. Véase Convención sobre los Derechos del Niño, art. 28(1)(a); PIDESC, art. 13.2(a), 14; Convención Americana, art. 13.3(a); Carta Social Europea (revisada) (adoptada el 3 de mayo de 1996, entrada en vigor el 1 de julio de 1999), 2151 UNTS 277, art. 17. El artículo 30 de la ICRMW amplía esta obligación, señalando que los Estados no pueden denegar o limitar el acceso de un niño a las instituciones o escuelas públicas de educación preescolar basándose en la situación irregular de los padres o del niño.

Según la CMW, los Estados tienen ciertas obligaciones para garantizar que el estatus migratorio de un niño o de los padres de un niño no impida que el niño reciba una educación. Ver Comentario General No. 2 , 28 de agosto de 2013, párrs. 75-77. Para garantizar este derecho, el CMW señala que los Estados tienen la obligación de eliminar las cuotas escolares y minimizar el impacto de los costos de los materiales y uniformes escolares. Además, el CMW enfatiza que para garantizar el acceso a la educación, los estados no deben exigir a las escuelas que compartan información sobre el estado migratorio de un niño o de los padres del niño con las autoridades de inmigración ni que lleven a cabo operaciones de control de inmigración en o cerca de la propiedad escolar. Ver identificación .

Libertad de movimiento

Los migrantes tienen derecho a la libertad de movimiento dentro del territorio del Estado en el que se encuentran, el derecho a salir de un Estado y el derecho a regresar a su propio Estado. Véase Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 12; ICRMW, art. 39; Convención sobre los Derechos del Niño, art. 10(2); ICERD, art. 5; Observación General No. 15: La Situación de los Extranjeros Bajo el Pacto , 11 de abril de 1986; Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, Recomendación General No. 22: Artículo 5 y refugiados y personas desplazadas , UN Doc. A/54/18, 24 de agosto de 1996. Este derecho no garantiza el derecho de entrada en ningún Estado. Ver Observación General No. 15: La Situación de los Extranjeros Bajo el Pacto , 11 de abril de 1986, párr. 5.

Las restricciones al derecho a salir de un Estado o a la libertad de circulación en un Estado de residencia deben estar previstas por la ley y ser necesarias para lograr un objetivo legítimo, y si un migrante desea regresar a su propio Estado, otro Estado no puede impedirle arbitrariamente que lo haga. haciéndolo. Véase Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 12(3); Observación General No. 15: La Situación de los Extranjeros Bajo el Pacto , 11 de abril de 1986, párr. 8. Si bien la garantía contra la expulsión arbitraria de un Estado prevista en el artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos no protege a los migrantes indocumentados, si se cuestiona la condición de migrante, el Comité de Derechos Humanos ha declarado que un El Estado aún debe tener en cuenta los derechos previstos en el artículo 13.Ver Observación General No. 15: La Situación de los Extranjeros Bajo el Pacto , 11 de abril de 1986, párr. 9.

Derecho a disfrutar de la cultura en comunidad con otros

De conformidad con el artículo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, los migrantes que pertenecen a una minoría étnica, religiosa o lingüística tienen derecho a disfrutar, practicar y utilizar su cultura, religión e idioma junto con otros miembros de su comunidad. . Véase Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 27; Comité de Derechos Humanos, Observación General No. 23: Artículo 27 (Derechos de las Minorías) , UN Doc. CCPR/C/21/Rev.1/Add.5, 8 de abril de 1994, párr. 5.1. El Comité de Derechos Humanos ha señalado que este derecho se aplica a todas las personas dentro de un territorio, incluidas aquellas que no tienen el estatus de residente permanente o se encuentran temporalmente en el Estado. Ver Comentario General No. 23: Artículo 27 (Derechos de las Minorías), 8 de abril de 1994, párr. 5.2. Además, la determinación de que existe una minoría étnica, religiosa o lingüística no es una decisión del Estado sino que depende de factores objetivos. Ver identificación. El Estado tiene la obligación positiva de proteger el derecho y la identidad del grupo minoritario a través de iniciativas políticas y de prevenir la vulneración del derecho por parte de terceros. Ver identificación. en el párrafo 6.1-6.2.

Restricciones Permisibles a los Derechos Humanos de los Migrantes

Si bien las normas básicas de derechos humanos se aplican por igual a migrantes y no migrantes, independientemente de su estatus legal en un país, y prohíben la discriminación por motivos de origen nacional, existen excepciones a estas reglas. Ver, por ejemplo, Observación General No. 15: La Situación de los Extranjeros Bajo el Pacto , 11 de abril de 1986; Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, arts. 1(2) y (3). El derecho internacional de los derechos humanos permite que los Estados traten a los ciudadanos y no ciudadanos de manera diferente si la diferencia de trato sirve a un objetivo legítimo del Estado y es proporcional a su logro. Véase, por ejemplo, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), Recomendación General No. 30: Discriminación contra los no ciudadanos, Doc. ONU CERD/C/64/Misc.11/rev.3, 19 de agosto de 2004.

Específicamente, los Estados pueden reservar el derecho a votar ya ser elegidos para cargos políticos a sus ciudadanos. Por ejemplo, la Convención sobre los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familias solo salvaguarda el derecho de los migrantes a participar en las elecciones en sus países de origen. Véase ICRMW, art. 41. Los Estados también pueden restringir la capacidad de los no ciudadanos para ingresar y permanecer en el país, sujeto a las limitaciones procesales y sustantivas descritas anteriormente, incluido el principio de no devolución .

En el ámbito de los derechos económicos y sociales, los Estados han estado menos dispuestos a tratar por igual a los migrantes y los no migrantes, y algunos instrumentos, como la Carta Social Europea, permiten a los gobiernos otorgar ciertos beneficios públicos solo a los migrantes presentes legalmente. El derecho internacional está menos desarrollado en esta área.